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出于对石油、汽车等工业集团利益的京都京都保护。此外，协议协议美国政府近年来“单边主义”思潮占了上风，京都京都不愿意接受国际组织或协议的协议协议“约束”，也是京都京都它拒绝《京都议定书》的原因之一。
早在2001年，协议协议美国参议院就拒不批准这一协议，京都京都美国总统布什随即宣布退出。协议协议当时美国提出的京都京都理由，一是二氧化碳等温室气体排放和全球气候变化的关系“还不清楚”；二是《京都议定书》没有要求一些发展中国家承担减排义务，发达国家单方面限制温室气体排放“没有效果”。
扩展资料：
在美国国内，支持《京都议定书》、批评政府的声音主要集中在学术界。美国地球研究所环境项目主任乔纳森·潘兴说，《京都议定书》是“一个积极的步骤”，它“清楚地表明世界认真地看待全球变暖问题，并确立一个框架来解决它”。
美国作为世界最大的温室气体排放国应该加入国际社会的行动，这对全球减少温室气体排放努力能否收效“至关重要”。不过，这些呼声并没有引起政界的重视。
参考资料来源：人民网-美国为何对《京都议定书》顽固说“不”
签署了并且批准了。
中华人民共和国政府于1998年5月29日签署《京橘亏都议定书》，于2002年9月3日核准，2005年2月16日正式生效。由于中国是条约控制框架以外的国家，所以不受温室气体排放限制。中国外交部发言人刘建者伍简超说：“发达国家必须要先采取措施，然后发展中的国家如中国才须跟进。”
但是2008年初的雪灾可能改变中国的态度，因为该场雪灾很可能是全球暖化改变气候的效应之一。首裤而京都议定书的实施对于中国政府有很大的帮助，例如可以贩售温室气体的排放权（碳交易）。
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《京都议定书》（英文：Kyoto Protocol，又译《京都协议书》、《京都条约》；全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）是《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）的补充条款。是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。
1997年12月条约在日本京都通过，并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字，共有84国签署 ，条约于2005年2月16日开始强制生效，到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约（超过全球排放量的61%），引人注目的是美国没有签署该条约。 条约规定，它在“不少于55个参与国签署该条约并且温室气体排放量达到附件I中规定国家在1990年总排放量的55%后的第90天”开始生效，这两个条件中，“55个国家”在2002年5月23日当冰岛通过后首先达到，2004年12月18日俄罗斯通过了该条约后达到了“55%”的条件，条约在90天后于2005年2月16日开始强 1997.12.9的日本京都 联合国气候大会会场
制生效。 美国人口仅占全球人口的3%至4%，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上，为全球温室气体排放量最大的国家。美国曾于1998年签署了《京都议定书》。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准《京都议定书》。
目标
京都议定书
《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁。 发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。 《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。2004年11月5日，俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字，使其正式成为俄罗斯的法律文本。截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。
减排方式
2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式： 一、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。 二、以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。 三、可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。 四、可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。
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